Prezidenta programmas neveiksmes un Krievija bez demokrātijas

Mūsdienās ne tikai varas iestādes, bet arī zinātniskā sabiedrība nevar izlemt par sociāli taisnīga nodokļu uzlikšanas metodiku. Tikmēr miljardieru laime vairojas, un saskaņā ar šo kritēriju Krievija ir viena soļa attālumā no vadošās pozīcijas pasaulē. Prezidenta uzsāktās sociālās programmas netiek īstenotas, no kurām Vladimirs Putins vaino pašas amatpersonas, un visus nelojālos paziņojumus un runas vajā atriebība.

Zinātnieki uzsver, ka paralēli šiem atskaitījumiem jāsaglabā luksusa nodoklis, kura normatīvā regulējuma izstrāde tiks pabeigta saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta norādījumiem ne vēlāk kā šī gada novembrī..

Institūta vadītāja vietnieks Dmitrijs Sorokins sacīja, ka pašlaik turīgie krievi saņem 90% ienākumu no vērtspapīriem, kuriem tiek uzlikti nodokļi nevis 13% apmērā kā tradicionālajiem ienākumiem, bet tikai 9%. Tāpēc pētnieki ierosina izlīdzināt maksājuma likmes visām iedzīvotāju kategorijām, taču ņemot vērā ienākumus uz vienu ģimeni.

Eksperti nav vienisprātis par progresīvas nodokļu likmes ieviešanu turīgiem krieviem.

Gaidaras ekonomiskās politikas institūta darbinieks Vladimirs Nazarovs nepiekrīt Krievijas Zinātņu akadēmijas Ekonomikas institūta darbinieku viedoklim. Viņš uzskata, ka progresīvas nodokļu likmes ieviešana var izraisīt strauju pārtikušo pilsoņu ienākumu kritumu un līdz ar to ieguldījumu aktivitātes samazināšanos, kas negatīvi ietekmēs iedzīvotāju nodarbinātību..

Cik daudz turīgu cilvēku progresīvā mērogā apliktu ar nodokļiem, ir grūti pateikt, jo trūkst skaidru kritēriju jēdziena “greznība” definēšanai. Neskatoties uz to, ir ticami zināms, cik maskaviešu un krievu kopumā neko nenoliedz un, visticamāk, no jaunajiem nodokļiem nekļūs nabadzīgāki..

Pēc starptautiskās uzraudzības aģentūras WealthInsight datiem, Maskava ieņem otro vietu pēc tajā dzīvojošo dolāru miljardieru skaita. Krievijas galvaspilsētā ir 64 šādi cilvēki. Reitingu līderis ir Ņujorka ar 70 miljardieriem, trešajā vietā ir Londona, kur dzīvo 54 miljardieri..

Krievijā dzīvo 131 cilvēks, kura laime tiek lēsta vairāk nekā miljarda dolāru vērtībā, no kuriem 64 ir maskavieši.

64 Maskavas oligarhi veido gandrīz pusi no visiem Krievijas Federācijā dzīvojošajiem miljardieriem, un viņu ir 131. Zīmīgi, ka Maskavā, salīdzinot ar citām lielajām pasaules pilsētām, ir daudz mazāk multimiljonāru, tas ir, cilvēku, kuru laime pārsniedz 30 miljonus dolāru, bet nesasniedz miljardu dolāru. Saskaņā ar šo kritēriju Krievijas Federācijas galvaspilsēta pat neiekļuva pasaulē divdesmit. Valstī ir 160 tūkstoši cilvēku, kas var lepoties ar to, ka viņiem ir vairāk nekā 30 miljoni dolāru.

Protams, ja ne miljardieri sēž Sanktpēterburgas Likumdošanas asamblejā, tad noteikti cilvēki ir vairāk nekā turīgi. Tomēr pilsētas varas iestādes viņiem sniedz palīdzību mobilo tālruņu pirkšanā par valsts līdzekļiem, rūpējoties, lai vietnieki nesedz papildu izmaksas no savām kabatām..

Tādējādi Sanktpēterburgas Likumdošanas asamblejas Likumdošanas komitejas priekšsēdētājs Vitālijs Milonovs bija sašutis par Nokia mobilajiem tālruņiem, kas deputātu vajadzībām iegādāti no pilsētas budžeta. Parlamentārietis bija sašutis par telefona korpusa rozā krāsu, sakot, ka tas būtu vairāk piemērots pusaudžu meitenēm.

Turklāt Milonovs apšaubīja šāda pirkuma nepieciešamību, jo, viņaprāt, deputāti ir pietiekami finansiāli, lai iegādātos tālruni par savu naudu. Uzziņai: iepriekš, 2012. gada martā, Vitālijs Milonovs ierosināja likuma pieņemšanu, kas aizliedz netradicionālās seksuālās orientācijas, kā arī pedofilijas veicināšanu.

Piedodam Krievijai

Sanktpēterburgas deputātu domes kolēģi, palīdzot turīgiem līdzpilsoņiem, devās vēl tālāk un piedāvāja atbrīvot no cietuma visus uzņēmējus, kas notiesāti par ekonomiskām apsūdzībām. Tādējādi Boriss Titovs, uzņēmēju tiesību komisārs, runāja Valsts domē ar iniciatīvu likumdošanas līmenī, lai uzņēmējiem, kas notiesāti par ekonomiskajiem noziegumiem, būtu paredzēta amnestijas iespēja.

Piedāvātā amnestija sakrīt ar 26. maiju – Uzņēmēju dienu. Tikai pēdējo trīs gadu laikā saskaņā ar šiem pantiem tika notiesāti 110 924 tūkstoši cilvēku, kuriem kopumā tika uzrādīti 53 nodarījumi un kuri šobrīd izcieš cietumsodu.

Ja tie, kas notiesāti par ekonomiskām apsūdzībām, tiek amnestēti, vairāk nekā 110 tūkstošus cilvēku var atbrīvot 2 nedēļu laikā..

Varbūt Valsts dome neuzņems uzņēmējus, kas notiesāti par krāpšanu vai piesavināšanos. Pāvels Kraseninnikovs, Domes krimināltiesību, civiltiesību, procesuālo un arbitrāžas likumdošanas komitejas vadītājs, kopumā atbalsta iniciatīvu, taču šaubās, vai to var izmantot, lai atbrīvotu to pašu Mihailu Hodorkovski, kas notiesāts par krāpšanu.

Vietnieks Viktors Zvageļskis (Vienotā Krievija) no Borisa Titova starpfrakciju parlamenta grupas sacīja, ka likumprojekts tiks ieviests tuvākajās dienās. Zvagelsky pieņem, ka Vienotā Krievija atbalstīs šo likumdošanas iniciatīvu.

Kazahstānā, gluži pretēji, nav tā, ka viņi nav gatavi kādu atbrīvot no cietuma, bet viņi arī labprāt likumīgi nošautu savu prezidentu. Divas sabiedriskās organizācijas vienlaikus runāja par labu valsts prezidentu, kura vecums pārsniedz 80 gadus, nāvessoda izpildīšanai – Vidusāzijas musulmaņu cilvēktiesību komiteja, kā arī Kazahstānas musulmaņu savienība.

Tiek pieņemts, ka, ja tiek pārkāpts vecuma ierobežojums, prezidentam jāpiemēro nāvessods. Šo noteikumu ir ierosināts konsolidēt konstitucionālajā līmenī. Mūsdienās Kazahstānas tiesību akti paredz minimālo vecumu stāšanās prezidenta amatā – 40 gadus, un tajā pašā laikā tas neierobežo maksimālo.

Jauninājumu iniciatori precizē, ka šāda norma būtu jāievieš visiem nākamajiem valsts prezidentiem, taču tā neattieksies uz pašreizējo valsts vadītāju Nursultanu Nazarbajevu. Tomēr viņam joprojām ir vēl 8 gadi, lai sasniegtu 80 gadu slieksni..

Kazahstānas musulmaņu savienības iniciatīvas vienmēr ir izcēlušās ar savu oriģinalitāti. Tātad, agrāk organizācija ierosināja līgavu pārdošanu, organizējot attiecīgus konkursus, Sporta ministrijas vadītāja iegādi ārzemēs, kā arī Ādolfa Hitlera valsts tiesas procesu..

2011. gadā arodbiedrības līderis Murats Telibekovs bija iecerējis kandidēt uz valsts prezidentu un vērsās Centrālajā vēlēšanu komisijā ar lūgumu iemaksāt materiālo līdzekļu veidā. Tajā pašā laikā kandidāts pievienoja nodrošinājuma priekšmetu sarakstu, kurā cita starpā bija saksa, prostitūtas, vergi, narkotikas un vistas kājas.

Atmaksa par kāda cita solījumiem

Maz ticams, ka šāds sods, kā ierosināts Kazahstānā, apdraudēs Krievijas vadību. Krievijā cilvēki pēc tradīcijas izturas saudzīgi pret valsts vadītāju un viņam daudz piedod. Tomēr Vladimira Putina inaugurācijas solījumu nepildīšana ir acīmredzama – daudzi no pagājušajā gadā ievēlētā prezidenta norādījumiem palika nepiepildīti..

Prezidenta un valdības aparāta neveiksmi vēlreiz apstiprināja Vladimira Putina 7.maija sanāksmē. Pēc gada, kas pagājis kopš inaugurācijas, prezidents apkopoja rezultātus, kuru laikā tika izskatīti “maija dekrētu” īstenošanas jautājumi, iesaistot pasākumus, lai uzlabotu situāciju mājokļu un komunālajos dienestos, izglītības sistēmā, veselības aprūpē un sociālajā politikā.

Prezidenta iniciatīvu izpildes slogs gulēja uz valdību. Putins jau ir ķēries pie disciplinārajiem pasākumiem pret departamentu vadītājiem, kuri nenodrošināja prezidenta maija iniciatīvu pilnīgu īstenošanu. Tātad 2012. gada septembrī tika izteikts rājiens Reģionālās attīstības ministrijas, Izglītības un zinātnes ministrijas un Darba ministrijas vadītājiem. Vēlāk no amata atkāpās reģionālās attīstības ministrs Oļegs Govoruns..

Tikšanās priekšvakarā plašsaziņas līdzekļos parādījās ziņojumi, atsaucoties uz “informētiem” avotiem, ka Dmitrijs Livanovs (Izglītības un zinātnes ministrija), Veronika Skvortsova (Veselības ministrija) un Maksims Topilins (Darba ministrija) saņems rājienus par gadu. Tomēr, neskatoties uz diezgan skarbo stilu, kādā Putins rīkoja sanāksmi 7. maijā, konkrētas amatpersonas neizrādīja īpašu kritiku..

Prezidenta “maija” iniciatīvas, kuru īstenošana prasīja veselu gadu, vēl nav īstenotas, un Vladimirs Putins apsūdzēja valdību.

Prezidente runāja par to, ka tiek lēni apstiprināti ceļveži, kas izstrādāti, lai regulētu jautājumus par vidējo un mazo uzņēmumu piekļuvi dalībai publiskajā iepirkumā, kā arī uzlabotu valsts pārvaldes kvalitāti.

Prezidentu neapmierināja pensiju reformas pasākumu gaita. Putins valdībai ir noteicis termiņu līdz šī gada rudenim, lai organizētu publiskas uzklausīšanas par šo jautājumu. Starp citu, Darba ministrijas vadītājam Maksimam Topilinam joprojām bija jāuzklausa Vladimira Putina izteikums, ka ministrs atsaucās uz prezidenta norādījumu atlikt pensiju reformas ieviešanu. Pēc Putina teiktā, patiesībā viņš šādu rīkojumu nav devis un ministra skaidrojumu sauca par “bultu nodošanu”.

Vladimirs Putins īpašu uzmanību pievērsa Tālo Austrumu attīstības programmas vājajai finansiālajai drošībai. Prezidents precizēja, ka līdz 2020. gadam tika uzdots piešķirt 3 triljonus rubļu Tālo Austrumu reģionu attīstībai, bet Finanšu ministrija apstiprināja piešķīrumus 296 miljardu rubļu apjomā..

Ierēdņi iepriekš ir minējuši tādus iemeslus kā nereāli termiņi, it īpaši attiecībā uz dzīvojamo nekustamo īpašumu īres tirgus izveidi 6 mēnešu laikā. Turklāt viņi norādīja uz neatbilstību un neiespējamību izpildīt instrukcijas, piemēram, attiecībā uz finanšu ieguldījumu pieauguma nodrošināšanu, kamēr tiek samazināts budžets vai daudzbērnu ģimenēm tiek nodrošināti zemes gabali Maskavā..

Atbildot uz to, valsts vadītāja ieteica būt radošai uzdevumu izpildē. Prezidente uzdeva ministriem izstrādāt viņu jurisdikcijā esošās nozares attīstības plānu un personīgi vienoties par to. Pēc valdības teiktā, jau maija sākumā ir izpildīti 73% no prezidenta norādījumiem, kas viņam tika doti inaugurācijas dienā..

Neskatoties uz to, ka Vladimirs Putins, pamatojoties uz sanāksmes rezultātiem, neizdarīja nekādus organizatoriskus secinājumus, nākamajā dienā, 8. maijā, premjerministra vietnieks Vladislavs Surkovs tika atlaists no amata. Tiek ziņots, ka viņš to izdarīja pilnībā pēc savas gribas. Premjerministra vietnieks Aleksandrs Dvorkovičs uz laiku pildīs Surkova pienākumus. Pēc Krievijas Federācijas prezidenta preses dienesta vadītāja Dmitrija Peskova teiktā, Putins parakstījis Surkova paziņojumu, ņemot vērā “maija” dekrētu izpildes novērtējumu.

Atlaišanas priekšvakarā premjerministra vietnieks Vladislavs Surkovs nonāca konfliktā ar Izmeklēšanas komiteju, taču prezidenta administrācija šo saikni noliedz..

Peskovs atsevišķi uzsvēra, ka premjerministra vietnieka aiziešana no amata nekādā veidā nav saistīta ar sensacionālo “prombūtnes saikni” starp Vladislavu Surkovu un Izmeklēšanas komitejas pārstāvi Vladimiru Markinu par krimināllietu, kas sākta par piesavināšanos Skolkovā.

Tādējādi fonda vecākais viceprezidents Aleksejs Beltyukovs tiek apsūdzēts par līdzekļu piesavināšanos 750 tūkstošu dolāru apjomā, ko viņš nodeva Valsts domes deputātam Iļjam Ponomarevam par it kā lekcijām ārzemēs. Surkovs apšaubīja apsūdzības pamatotību Londonas ekonomikas skolā.

Atbildot uz to, Markins atbildēja ar publikāciju Izvestija, kurā viņš caurspīdīgi deva mājienu, ka jebkuras valsts amatpersona, kas kritizē savas tiesībaizsardzības aģentūras, atrodoties ārzemēs, maz ticams, ka ieņems šo amatu. Savukārt Vladislavs Surkovs IC pārstāvja rakstu sauca par “grafomaniju”.

Izkliedē pistoli

Paši krievi jau ir snieguši novērtējumu par varas struktūru darbu pat bez Vladimira Putina svarīgā atzinuma. Pēc Jurija Levada Maskavas analītiskā centra veiktā aptaujas rezultātiem no 19. līdz 22. aprīlim, kuras laikā tika aptaujāti 1,6 tūkstoši respondentu, izrādījās, ka Vienotās Krievijas aktivitātes ir vērstas uz turīgu cilvēku interešu aizsardzību – tāds ir katra trešā respondenta viedoklis..

44% bija pārliecināti, ka dalība Vienotajā Krievijā ļauj izmantot administratīvos resursus personiska labuma gūšanai. Pirmoreiz kopš 2011. gada vairākums respondentu (51%) sacīja, ka piekrīt Alekseja Navaļnija viedoklim, kurš uzskata, ka Vienotā Krievija ir savākusi zagļus un klaiņus zem sava jumta. 52% sacīja, ka Krievijas Federācijas prezidenta Vladimira Putina loks skar tikai personiskās iedzīvošanās jautājumus.

Pēc sociālās aptaujas datu publicēšanas, kas neatbalsta “Vienoto Krieviju”, Jurija Levada analītiskais centrs tika apsūdzēts par darbu ārvalstīs.

Dažas dienas pēc aptaujas rezultātu publicēšanas plašsaziņas līdzekļos izplatījās informācija, ka Levada centrs ir ārvalstu aģents, tas ir, tas nodarbojas ar politiskām aktivitātēm ārvalstu vārdā un uz to rēķina.

Presē kā centra sponsori parādās Dienvidkoreja, Polija, Itālija, Lielbritānija un ASV; laika posmā no 2012. gada decembra līdz 2013. gada martam organizācija no šīm valstīm saņēma gandrīz 4 miljonus rubļu. Par šādu informāciju it kā izteicis nenosaukts plašsaziņas līdzekļu avots Ģenerālprokuratūrā, kas nodarbojas ar analītiskā centra lietu..

Likumsargu amatpersonu oficiālie komentāri par šo lietu netika saņemti. Par šādas informācijas trūkumu tika ziņots pašā centrā. Neskatoties uz to, aprīlī tika ziņots, ka prokuratūras iestādes plāno pārbaudīt Levada centra darbību un ka tā vadība jau ir iepazinusies ar paziņojumu par turpmāku pārbaudi.

Centra vadībai par to nevajadzētu pārāk uztraukties. Organizācijas, kurām nav nekā kopīga ar politisko darbību, jau ir apsūdzētas par darbu ārvalstu valstu interesēs..

Tādējādi par ārvalstu aģentu tika atzīts Muravijevska rezervāts (parks ilgtspējīgas dabas pārvaldības nodrošināšanai), kas atrodas Tālajos Austrumos, 53 kilometrus no Blagoveščenskas. Rezervāts ir pazīstams ar ligzdošanu tās teritorijā Sarkanās grāmatas putnu sugām – Tālo Austrumu un balto stārķu, Daurijas un Japānas celtņiem..

Prokurori atklāja, ka rezerve, cita starpā, tiek finansēta no Starptautiskā celtņu fonda, un zinātnieki no Ķīnas un ASV piedalās zinātniskajos projektos, kas saistīti ar parku. Iepriekš bija ne mazāk kuriozs gadījums – aprīlī kāds ārzemju aģents nosauca fondu cistiskās fibrozes slimniekiem (Istra, Maskavas apgabals), jo labdarības organizācija saņēma finansiālu palīdzību no Lielbritānijas. Tomēr neilgi pēc tam ārzemju aģenta statuss tika atsaukts..

Tajā pašā laikā saskaņā ar to pašu ārvalstu sabiedrisko organizāciju liecībām Krievijas varas iestāžu spiediens uz presi jau ir sasniedzis maksimumu. Žurnālisti bez robežām 3. maijā atklāja jaunu valstu sarakstu, kurās tiek pārkāpta plašsaziņas līdzekļu brīvība.

Saraksta sastādītāji komentē, ka Krievijā ir palielinājies spiediens uz presi, un kopš 2000. gada valstī ir nogalināti 29 žurnālisti. Cilvēktiesību organizācija Freedom House (ASV) arī publicēja savu reitingu Pasaules preses brīvības dienā. Krievija tur ieņēma 176 vietas no 196 valstīm, iekļaujoties žurnālistu kategorijā “nav brīvas”.

Krievija joprojām tiek uzskatīta par valsti visā pasaulē, kur pretlikumīgi tiek pārkāptas varas pārstāvjiem neuzticīgās preses tiesības, kā arī opozīcijas spēki..

Kā raksta The Financial Times, šodien pastāv reāli draudi, ka valdības, kas praktizē represīvas vadības metodes, sagrābj interneta informācijas telpu..

Publikācija uzsver, ka viens no galvenajiem stingrās mediju kontroles iemesliem ir vēlme apspiest plaša mēroga korupcijas izpausmes varas aprindās, kā arī nepieciešamība iebiedēt opozīcijas spēkus un indivīdus. Turklāt Krievijas Federācija ir iekļauta “Nesodāmības indeksā”, ko sastādījusi Ņujorkas žurnālistu aizsardzības komiteja..

Pozīciju sadalījums reitingā tiek veikts pēc principa, kas nosaka neatrisinātu žurnālistu slepkavību gadījumu skaita attiecību pret valsts iedzīvotājiem pēdējos 10 gados. Krievija ir devītajā vietā, pozīcija nav mainījusies kopš pagājušā gada. Kopš pagājušā gada Krievijas Federācijā netika atrisinātas 16 preses pārstāvju slepkavības, kārtējā gadā – 14. Irāka ir kļuvusi par pasaules “līderi”, kur 10 žurnālistu slepkavības palikušas neatrisinātas 10 gadu laikā..

Pēc neatkarīgu ārvalstu sabiedrisko personu liecībām, kā arī ar pilnīgu cenzūru, Krievijas Federācijā tiek kultivēta aktīva nevienprātība. Starptautiska darba grupa sāka pētīt pasākumus, kas notika Maskavas Bolotnajas laukumā 2012. gada 6. maijā. Eksperti novērtēs abu pušu – protestētāju un drošības spēku – rīcību.

Komisijas locekļi analizēs uzrunu raksturu laukumā un tiesībaizsardzības iestāžu darbinieku rīcības atbilstību. Secinājumus atbalstīs lieta, ja tā tiks izskatīta Strasbūras tiesā. Grupā, kas darbu sāka 29. aprīlī, ir pārstāvji no ASV, Lielbritānijas, Moldovas, Polijas, Ukrainas un Kazahstānas..

Pārbaudi ierosināja cilvēktiesību organizācijas 19. pants, EDSO Starptautiskā civilā iniciatīva, Starptautiskā Amnesty un Human Rights Watch. Līdz šim Krievijas tiesībaizsardzības iestādes izmeklē 28 cilvēku darbības saistībā ar nemieriem Bolotnajas laukumā, 2 cilvēki jau ir notiesāti.

Iespējams, ka komisijas secinājumos būs objektīvi dati un fakti, taču tas, visticamāk, nekādā veidā nepalīdzēs labot situāciju ar Krievijas demokrātisko vērtību nezināšanu. Kamēr spēcīgais valsts aparāts virza visus savus centienus nevis uzlabot cilvēku dzīvi, bet gan izdzēst visas tautas neapmierinātības karstās vietas, Krievijā viss paliek nemainīgs..