Dzīves dārdzība senioriem: piemaksa

Krievijas Federācijas (turpmāk – Krievijas Federācija) valdība cenšas atbalstīt mazāk aizsargātos iedzīvotāju slāņus, izstrādājot atbalsta pasākumus, kas jāfinansē no valsts budžeta. Galvenais sociālās palīdzības veids ir pensijas izmaksa. Tās uzkrājums ir saistīts ar cilvēkiem ar īpašām vajadzībām, tostarp no bērnības, apgādājamajiem, kas zaudējuši maizes ieguvēju, un cilvēkiem no paaugstināta vecuma, kuri devušies pelnītā atpūtā. Atskaites punkts pabalsta lieluma aprēķināšanai ir pensionāra iztikas minimums (turpmāk – PMP).

Cik maksā dzīves dārdzība

Materiālo līdzekļu daudzums, kas pilsonim nepieciešams normālai dzīves uzturēšanai, tiek saukts par iztikas minimumu (turpmāk – PM). To veido, pamatojoties uz šādiem faktoriem:

• uzturs – PM galvenā sastāvdaļa, kas ir pārtikas produkti;
• veselības uzturēšana – narkotiku iegūšana;
• dabisko vajadzību nodrošināšana – apģērba, apavu, citu nepārtikas (sadzīves) preču iegāde;
• fizioloģiskās vajadzības – komunālo pakalpojumu (kanalizācijas, gāzes, ūdens, elektrības) un sabiedriskā transporta apmaksa.

PM ir visu sociālās valdības pabalstu aprēķināšanas pamatā. Tās lielumu nosaka Krievijas Federācijas valdība, indeksē un pārrēķina 1 reizi ceturksnī (četras reizes kalendāra gadā) un nosaka likumu. Iztikas līmenis pensionāram ir vērtība, kuru nosaka ar naudas summu, kas nepieciešama, lai vecākiem cilvēkiem sasniegtu pienācīgu dzīves līmeni, sasniedzot vecumu: vīrieši – no 65 gadu vecuma, sievietes – no 55 gadiem un vecāki. PV galvenā struktūra:

PMP reģionālie rādītāji:

Vai pensija var būt mazāka par iztikas minimumu

Vecuma pabalsts var būt mazāks par iztikas minimumu pensionāriem. Sastāv no 3 daļām, tajā ietilpst:

• Fiksēts (pamata) maksājums – tā lielums ir 4982,9 rubļi 2018. gadam.
• Apdrošināšanas un finansētās daļas, kuru veidošanās ir šāda:

Kopš 2013. gada Krievijas Federācija veic obligātās pensiju apdrošināšanas (turpmāk – OPS) reformu. OPS pārveidošanas programma paredz ieviest punktu sistēmu, kuru piešķir nākamajam pabalstu saņēmējam saskaņā ar 2 galvenajiem rādītājiem:

• iemaksu summa, kas uzkrāta no darba ņēmēja algas un pārskaitīta uz FIU;
• darba stāžs (apdrošināšana) – to gadu izstrāde, kuru laikā darbinieks oficiāli saņēma algu, no tā veicot obligātos maksājumus FIU.

Ja pensionārs kāda iemesla dēļ nav ieguvis nepieciešamo punktu skaitu, lai pieteiktos apdrošināšanas daļai, viņš var pieteikties tikai uz sociālo pensiju, kas likumā noteikta minimālā fiksētā maksājuma vērtībā. Tāds pats pabalsts būtu jāpiešķir personām ar invaliditāti, arī no bērnības, saistībā ar viņu statusu. Saskaņā ar Krievijas Federācijas 17.07.1999. Federālo likumu Nr. 178-FZ abas pilsoņu kategorijas uz kopēja pamata paļaujas uz:

• Pensijas piemaksa sakarā ar rajona koeficienta pieaugumu. Tās lietošana ir saistīta ar sarežģītiem darba apstākļiem noteiktos Krievijas Federācijas reģionos, piemēram, Tālajos ziemeļos un tam līdzvērtīgās teritorijās. Tiek uzskatīts, ka dzīvošana šajās teritorijās prasa papildu izmaksas.
• Sociālais piemaksa pensionāriem līdz iztikas minimumam, ja viņu saņemtā pabalsta summa ir mazāka par reģionā izveidoto PMP.

PM pensionāriem Maskavā un Maskavas reģionā 2018. gadā

Kapitāla līmenis atšķiras no reģionālā līmeņa – tas ir daudz augstāks. Maskavā dzīvojošo pensionāru dzīves dārdzība ir noteikta aptuveni 12 320 rubļu mēnesī. Aprēķinot pilsētas PM 2018. gadam, pamatojoties uz lielpilsētu patērētāja groza minimālajām izmaksām, tika ņemti vērā pārtikas un saimniecības preču (pārtikas, apģērba, higiēnas priekšmetu) pamata komplekti un nepieciešamo pakalpojumu (komunālā, sabiedriskā transporta) standarta paketes. Situācija Maskavas reģionā ir atšķirīga – PMP ir zemāks par galvaspilsētu un tiek noteikts 9527 r.

Pilsētas sociālais standarts galvaspilsētas iedzīvotājiem

Minimālā sociālā pensija Maskavā, ņemot vērā reģionālo piemaksu, ir 17 500 rubļu. Tiek uzskatīts, ka tikai veci cilvēki – personas, kas reģistrētas un dzīvo galvaspilsētā kopumā vismaz 10 gadus. Kapitāla pabalsts tiek piešķirts neaizsargātām cilvēku kategorijām vispārējā kārtībā, kas noteikta Krievijas Federācijas tiesību aktos: nestrādājošiem pensionāriem, invalīdiem, apgādājamiem, kuri zaudējuši maizes ieguvēju.

Sociālais papildinājums pensionāra iztikas līmenim

Krievijas Federācijas nestrādājošajiem pilsoņiem, kuri saņem nodrošinājumu, kas nesasniedz PVK, ir tiesības uz sociālo piemaksu no valsts budžeta. Šīm personām ir tiesības pieteikties uz viņas iecelšanu:

• vecuma pabalstu saņēmēji, kuru summa ir mazāka par pensionāru dzīves dārdzību reģionā;
• personām, kas dzīvo Tālajos Ziemeļos, un tai pielīdzinātās teritorijās – viņiem ir tiesības uz pabalstiem: palielinājums par 50 – 200% pēc rajona koeficienta;
• bezdarbnieki ar invaliditāti 1, 2, 3 grupas;
• apgādībā esošie apgādnieka zaudējuma gadījumi.

Lai cilvēki varētu apmierināt savas pamatvajadzības – iegādāties nepieciešamās preces un maksāt par pakalpojumiem, pensiju maksājumi un pabalsti viņiem tiek aprēķināti un uzkrāti saskaņā ar Krievijas Federācijas priekšmeta izveidoto premjerministru:

• federālā līmenī – pabalsts ir zemāks par kopējām pensionāru dzīves izmaksām visā Krievijas Federācijā;
• reģionālā līmenī – sociālā nodrošinājuma summa ir augstāka par valsts ārkārtas situāciju, bet zemāka par vietējo līmeni, ko izveidojušas Krievijas Federācijas veidojošās iestādes iestādes.

Federālā līmenī

Federālais sociālais piemaksa (turpmāk saukts par FSD) ir valdības pabalsts, kas uzkrāts nestrādājošam pensionāram ar noteikumu, ka viņa ikmēneša ienākumi ir zemāki nekā reģionālās primārās aprūpes nodaļa. Pabalstu bērnam, kurš saņem apgādnieka zaudējuma pabalstu, aprēķina automātiski. Starpību starp reģionālā PMP lielumu un pensionāra (turpmāk tekstā – PPE) faktisko ikmēneša ienākumu summu, uz kuru viņam ir tiesības prasīt, var aprēķināt pēc formulas FSD = PMP – PPE.

Reģionu līdzmaksājumi

Vietējās piemaksas, kuras uzkrājas no Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžetiem reģistrētajiem saņēmējiem šajās teritorijās, sauc par sociālajām reģionālajām piemaksām. Parasti tos maksā pilsoņiem, kas dzīvo:

• Tālajos ziemeļos un tam pielīdzinātos apgabalos saistībā ar sarežģītajiem apstākļiem, kas prasa papildu izmaksas;
• reģionos ar augstu dzīves līmeni.

Kur pieteikties, ja pensija ir mazāka par iztikas minimumu

Saņēmējam jānoskaidro pensionāra dzīves dārdzība viņa dzīvesvietas reģionā. Ja viņam uzkrātā sociālā nodrošinājuma summa ir mazāka nekā PMP, viņam ir tiesības pieprasīt papildu samaksu dzīvesvietas pilnvarotajai iestādei:

• rajona iedzīvotāju sociālās aizsardzības nodaļa;
• daudzfunkcionāls centrs (turpmāk – MFC);
• FIU filiāle;
• caur gosuslugi.ru – sabiedrisko pakalpojumu portālu no attāluma.

Kurš ir tiesīgs saņemt sociālos maksājumus

Ikviens nestrādājošs pilsonis, kuram ir tiesības saņemt pabalstus, var pieteikties uz sociālo piemaksu, ja viņa ikmēneša finansiālā nodrošinājuma summa ir mazāka par PM līmeni, kas pieteikuma iesniegšanas laikā noteikts reģionā. Nestrādājoša pensionāra kopējos ienākumus veido šādi ieņēmumi:

• jebkura veida valsts pabalsts;
• papildu materiālais atbalsts – pabalsti, kas ietver piemaksas par speciālajiem pakalpojumiem tēvzemē, PSRS un Krievijas Federācijas varoņiem, Lielā Tēvijas kara un citu militāro operāciju veterāniem;
• ikmēneša maksājumi skaidrā naudā, ieskaitot izmaksas par sociālo pakalpojumu komplektu;
• materiālā kompensācija par braucieniem sabiedriskajā transportā;
• valdības subsīdijas mājokļiem un komunālajiem pakalpojumiem.

Aprēķinot tādas personas ienākumus, kura saņem sociālos pabalstus, vienreizējie maksājumi un natūrā izteiktie valsts atbalsta pasākumi netiek ņemti vērā. Tie nevar liegt pensionāram pieteikties uz piemaksu un kalpo kā attaisnojums pilnvarotās iestādes darbiniekam atteikties iekasēt no pieteikuma iesniedzēja – šādas darbības pārkāpj viņa likumīgās tiesības. Pastāv 2 sociālo līdzmaksājumu veidi:

1. piemērs: Ivanovs dzīvo Kemerovas reģionā un ir ieguvis tiesības saņemt vecuma pabalstus. Viņa ikmēneša ienākumi ir 6 578 rubļi, pensionāru dzīves dārdzība reģionā ir noteikta 7 805,6 rubļi, bet visā valstī – 10 929 rubļi. Viņš var pieteikties uz federālo pabalstu. 2. piemērs: Sidorova dzīvo Maskavā un ir uzkrājusi maksājumus par vecumdienām. Viņas kopējie mēneša ienākumi nepārsniedz 11 500 rubļu, kas ir augstāks nekā iztikas minimums pensionāriem valstī, bet zemāki nekā viņas reģionā – 12 320 rubļi. Viņai ir tiesības saņemt reģionālo piemaksu.

Nepieciešamo dokumentu saraksts

Personai, kurai piešķirts pabalsts, kura iepriekš nav saņēmusi šāda veida piemaksu, personīgi jāsazinās ar PFR vai MFC teritoriālo filiāli vai attālināti jāiesniedz pieteikums tiešsaistē, izmantojot personīgo kontu vietnē Gosuslugi.ru. Viņam būs nepieciešami šādi dokumenti:

• Krievijas Federācijas pilsoņa pase vai jebkurš cits dokuments, kas apliecina pieteikuma iesniedzēja identitāti;
• pieteikums, kas sastādīts un aizpildīts pēc atbilstošā parauga – parasti tiek novietots uz stenda ar informāciju;
• pensionāra ID.